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实行绩效工资多劳多得 老师教学更有“动力”


作者:教育部    文章来源:教育部    点击数:    更新时间:2009-2-19

  日前,国务院常务会议审议并原则通过了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。从2009年1月1日起,确保义务教育教师平均工资水平不低于公务员,同时坚持多劳多得、优绩优酬原则,重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜。

  该政策一出台,立刻引起极大反响,本市众多中小学教师一致认为,实行教师绩效工资有利于化解目前教育发展中存在的问题和矛盾,为义务教育注入新活力。

  记者调查

  同职称教师收入差距大

  目前,本市义务教育阶段教师收入主要包括基本工资、年终一次性奖金及各类津贴。其中,基本工资由教育行政部门统一拨款,各类津贴、奖金和福利基本靠学校自筹,这就造成了不同学校之间,教师收入水平存在一定差异,同为小学中级职称的教师月收入差距最大的近1000元。部分小学校长表示,名校与普通学校教师之间的收入差距巨大,不仅会影响普通学校教师的工作积极性,而且可能造成普通学校优秀教师流向工资较高的名校,导致强校愈强、弱校愈弱,影响各校教育的均衡发展。

  此外,即使在同一学校,教师的收入分配也存在不合理现象。比如,一般学校收入分配基本实行的是论资排辈的“大锅饭”制,很难体现多劳多得原则,使得一些年轻教师在工作上缺乏积极性。

  政策展望

  绩效工资带来四大变化

  1.均衡工资利于留住优秀人才

  根据《意见》中“经费省级统筹、中央适当支持,确保实施绩效工资所需资金落实到位”的要求,教师实行绩效工资后,除基本工资外,每年还将有一笔人均固定数额的绩效工资直接拨到学校,由学校分配。“这样就保证了学校之间的相对公平。”天津四中副校长施永梅认为,绩效工资制度的真正落实,有利于学校留住优秀人才,优化师资力量。

  2.多劳多得内部分配更加灵活

  《意见》要求,“坚持多劳多得、优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜”,有利于各学校建立灵活自主的内部分配制度。河西区中心小学校长杜晖认为,绩效工资制度有利于学校进一步完善重能力、重实绩、重贡献的分配激励机制。

  3.引进竞争职称低也能拿高薪

  《意见》中规定,“把义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革、规范学校收费行为和经费管理紧密结合”。南开区东方小学校长姚永强表示,在绩效工资制度基础上,可以建立起奖罚分明的考核机制,把考核结果同续聘、缓聘、待聘、解聘挂钩,建立以岗位业绩为核心的分配任用机制。比如,可以提高班主任津贴数额,同时根据教师全年工作的质量和贡献给予奖励。“这样算下来,一个初三毕业班的班主任,虽然只有中级职称,但收入可能会超过一般的高级职称教师。”

  4.压力增加教学中干劲儿更足

  部分学校的校长分析,一旦落实绩效工资制度,教师队伍中将出现“三多三少”现象,即主动学习进修的多了、争当班主任的多了、要求多任课挑重担的多了;无事闲聊的少了、小病大养的少了、要求离开一线的少了。

  一所普通初中毕业班的班主任表示,绩效工资分配制度实施后,工作量多少和质量好坏都直接与收入挂钩,将使老师们的工作劲头儿更足,让他们意识到必须不断提高自己,才不会被淘汰。




责任编辑:刘涛  




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