今天是: | 设为主页 | 加入收藏 | 帮助
您现在的位置: 安庆十六中校园网 >> 万博app下载 >> 法规文件 >> 正文

安庆市人民政府办公室关于安庆市学校体育场馆向社会开放的实施意见


作者:佚名    文章来源:市政府办公室    点击数:    更新时间:2013-9-26

各县(市)、区人民政府,市政府各有关部门:

为了充分发挥学校体育设施的功能,更好地满足青少年学生和广大社区居民参与体育健身需求,促进我市文明城市建设,根据《公共文化体育设施条例》、《全民健身计划纲要》和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神,结合本市实际,经市政府同意,现就我市学校体育场馆向社会开放制定如下实施意见。各县(市)参照执行。

一、指导思想

坚持从实际出发,以人为本,按照分类指导,稳步推进的原则,在维护校园环境,保证正常教学秩序的前提下,有序推进全市各级各类学校体育场馆向社会开放,以满足人民群众健身需求、增强青少年体质为宗旨,最大程度地发挥政府投入的社会公共资源的效用,满足市民对体育活动和健康锻炼的基本需求,推动全民健身活动的开展。

二、工作目标

通过全面有序推进学校体育设施向社会开放,进一步加大体育资源的整合统筹力度,逐步建立社区体育资源共享服务体系;通过学校与社区双向参与、互动发展,使学校体育设施向社会开放制度化、管理规范化; 通过推进学校体育设施社会共享,提高体育资源利用水平,以满足社区居民日益增长的体育健身需求,积极促进和谐社区建设。

三、组织领导

为确保全市学校体育场馆向社会开放能够广泛深入、有序顺利开展,成立安庆市学校体育场馆向社会开放工作领导小组。由市政府分管教育副市长担任组长,市政府分管教育副秘书长担任副组长,领导小组成员由市教育局、市体育局、市人社局、市公安局、市民政局、市财政局、市物价局、迎江区政府、大观区政府、宜秀区政府、市经济技术开发区管委会组成。领导小组下设办公室,承担领导小组的日常工作。办公室设在市教育局,设主任一名,由市教育局分管领导担任,副主任由市教育局、体育局、人社局、公安局、民政局、财政局、物价局相关单位业务部门负责人担任。领导小组负责对学校体育场馆向社会开放实施工作进行宏观指导;研究制定促进学校体育场馆向社会开放实施工作的重要政策措施,协调解决实施工作中有关重要问题;对各县(市)区、各部门工作实施情况进行督促检查。

四、开放办法

(一)开放范围:全市区中小学校所属的体育设施。各校根据自身条件,在确保学校教育教学秩序不受影响、确保活动安全的前提下,符合条件的学校全部对外开放。

(二)开放时间:学校体育场馆的开放时间在不影响教育教学和社区居民正常生活的前提下,原则上确定为双休日、国家法定节假日和学校寒暑假期间。市区符合条件的学校,自2013年10月1日起全面正式对社会开放

(三)开放对象:青少年学生、社区居民。社区居民需持有效身份证明或居住证明、学生持学生证入场(馆)时进行登记方可进入,学校加强管理,保持良好秩序。单位、社会团体需要集体前往学校场馆参加健身或比赛的,可事先与学校联系,取得学校同意后,方可在约定的时间段里开展活动。

(四)开放项目:学校的室外篮球场、足球场、田径跑道等运动体育锻炼场所免费向社区居民开放。通过委托社会化管理体育场馆和学校的室内体育设施可有偿向社区居民开放。

五、保障措施

(一)市教育局会同市体育局制订《学校体育场馆向社会开放管理办法》、《学校体育体育场馆向社会开放工作检查、评估细则》等文件,组织学校做好开放工作。指导开放学校制订学校体育资源向社会开放的实施细则,对开放学校的开放工作进行具体指导和管理,将开放工作纳入年度考核的内容。加强日常开放工作检查,督促各校加强安全教育,避免事故的发生。定期走访有关开放学校,了解情况,分析在开放过程中可能出现的问题和矛盾,做好引导和协调工作。定期召开资源开放学校的信息交流会,交流经验、总结教训、改进管理,更好地为广大市民服务。

(二)市体育局积极向上级主管部门争取支持,配合开放学校进行体育锻炼指导,负责社会体育指导员的培训、管理工作;充分发挥群众体育的职能管理部门的作用,积极主动与国家、省、市等上级主管部门协调、联络,每年由从体育彩票公益金中安排一定比例的资金,用于指导开放学校做好体育场地设施的更新和安全维护;根据具体情况为开放学校投入、配备体育器材。积极会同市教育局做好学校体育体育场馆向社会开放工作检查评估和考核工作。

(三)市人社局主要负责各开放学校场馆设置公益性岗位,根据学校需求和开放程度,为学校提供相应的公益性岗位人员的服务,做好开放场地的管理工作。

(四)市公安局要进一步加强对学校体育场馆向社会开放的治安保卫工作,制定具体方案,明确工作目标,强化措施,确保学校体育场馆向社会开放安全。结合公安部门的治安管理职能,督促开放学校所在地派出所加强对开放学校治安巡逻,加强开放场馆的治安管理,制定应急预案、及时处置开放场馆出现的治安突发事件。

(五)市民政局负责要组织社区参与学校体育场馆向社会开放工作,积极向本社区居民做好学校体育设施资源向社会开放宣传工作,要积极配合学校加强管理,教育居民爱护体育设施、注意人身安全、遵纪守法。参与调解相关纠纷,维护社区居民和学校的合法权益。

(六)市财政局保障必要经费投入。一是对市直开放学校按每年每校2万元补助标准,列入年度财政预算;对区属学校,根据学校开放项目及管理情况,每年按不超过2万元补助标准,由市、区按3:7比例承担。主要用于学校体育场馆维护保养、水电等消耗及因场馆开放而增加的管理费用。二是按每校每年1万元包干经费,由学校用于不少于2个岗位的管理服务人员补助费,按现行供给渠道列入财政年度预算。三是对开放工作成绩突出的学校,并每年安排10万元专项资金给予奖补。同时,借鉴外地作法,每年安排一定专项经费(由市教育局作为采购单位,通过政府采购确定代理保险公司及保险服务金额),为参加活动人员可能造成的意外伤害办理商业保险。对活动时段发生的人身伤害事故,由保险公司进行理赔。

(七)市物价局本着利民、便民的原则,参照市场标准,核定学校室内体育场馆(游泳池及部分室内场馆等)向社会开放的收费项目和标准,加强检查、监管,规范收费行为。收取的补偿费除用于支付必要的学校体育场馆的水电、管理费用外,统一用于学校体育场馆的建设。

六、工作要求

(一)提高认识,切实加强学校体育场馆向社会开放工作的领导。各区、各部门要充分认识学校体育场馆向社会开放,对于进一步推进全民健身活动深入开展,构建和谐社会、巩固全国文明城市成果具有重要的现实意义。各区要相应成立学校体育场馆向社会开放工作领导小组,结合各区实际,制定出操作性强的学校体育场馆向社会开放方案,明确工作职责、任务、目标和要求。

(二)统筹规划,积极探索有利于学校体育场馆开放的工作机制。充分发挥各级政府的主导作用,体育、教育、人社、公安、民政、财政、物价等部门,根据各自行政职能,合理分工、确定职责,建立运转顺畅、管理流畅的工作系统。逐步完善我市学校体育场馆向社会开放的管理机制,运行机制和保障机制,以保障学校体育场馆向社会开放工作的顺利开展。

(三)落实责任,强化对学校体育场馆向社会开放工作的考核。要建立和完善各项考核制度,制定学校体育场馆向社会开放方案,明确工作进度、工作要求、工作目标和考核办法,将任务和责任落实到各个部门。要切实抓好考核工作,由市教育局和市体育局牵头每年进行一次检查评比,对开放工作做得好的学校表彰奖励,对开放工作不力的予以通报批评。
 

安庆市人民政府办公室
2013年9月18日
    

 

 

 




责任编辑:汪俊军  




  • 上一篇文章:


  • 下一篇文章: 没有了



  • 相关新闻
    没有相关文章



    · 今日导读

    · 一周新闻排行